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凱普頓農村土地承包經營權確權登記后成果應用系統解決方案

  隨著全國農村土地承包經營權確權項目的逐步完成,農村土地承包經營權確權成果的應用成為了農經部門的工作重點。平臺依據中辦發[2014]61號等文件提出的建立健全土地承包經營權信息應用平臺,方便群眾查詢,利于服務管理要求,同時結合農業部門自身特點及實際情況需求,搭建省、市、區、鎮(街)、村五級產權服務平臺,實現農村產權制度改革的進一步深化,使土地確權成果得到有效的延伸和應用。

  中辦發[2014]61號文件提出建立健全土地承包經營權信息應用平臺,方便群眾查詢,利于服務管理。農經發[2015]2號文件提出建立中央與地方互聯互通的信息應用平臺,以縣級為單位建立確權登記頒證數據庫和登記業務系統,避免重復建設和各自為政;建立四級登記頒證數據匯總和動態管理制度。農業部《“十三五”全國農業農村信息化發展規劃》中明確要求:加強農業部門政務信息系統互聯互通和農業數據共享開放建設,加快推進農村土地確權登記、農村產權流轉交易管理、農民承擔勞務及費用監管、新型農業經營主體發展動態監測、新型農業經營主體生產經營直報、農業信用體系建設、網上審批等業務系統建設和共享。

  平臺定位

  實現土地流轉分級備案、審核、監管與信息發布,實現新型經營主體補貼發放與監管,開展新型經營主體土地利用狀況動態監測與查驗。

  面向公眾提供土地流轉信息服務;建立土地承包經營權信息服務體系。

  面向社會公眾提供信息依法查詢服務,為權利人、利害關心人提供便捷的物權信息依法查詢服務,保障土地承包經營權物權權利人和利害關系人的合法權益。為自然人、法人、其他組織提供承包地的自然狀況、流轉情況、抵押情況、糾紛情況等信息的依法查詢服務。

  面向相關部門提供細信息共享交換服務,建立信息共享機制,明確信息共享內容、方式和技術流程,實現土地承包經營權物權信息與公安、民政、財政、銀行等部門之間的信息共享交換,服務于農戶和實際耕作人的權益保護、土地抵押和農村集體經濟制度的完善

  業務架構

  凱普頓農村土地承包經營權確權登記后成果應用系統在業務要求上覆蓋了村級農村產權交易服務室對申辦業務的登記,鎮(街)農村產權交易服務站對申辦業務進行審核,以及區級農村產權交易中心對申辦業務的審批、鑒證和備案,市級及省級的查詢、統計及監管等功能。在行政結構上分為了村級、鎮(街)、區縣級、市級、省級五級聯網管理平臺。


  

  業務架構

  功能特點

  凱普頓農村土地承包經營權確權登記后成果應用系統平臺在目前承包經營權管理系統的基礎上,對確權后成果數據進行了深層次的應用,系統不僅包含現有承包經營權管理系統中的電子政務系統、數據庫管理系統、糾紛仲裁系統、信息共享與服務系統、平臺接入系統等常規功能,其著重點在成果應用系統上進行了重點的開發,成果應用主要包含了土地流轉、產權交易、抵押貸款、新型經營主體管理、勞動力轉移、檔案管理、土地金融及農業保險等。


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